環境資訊中心記者 孫文臨報導
環保署趕在2021年底前預告淘汰老舊機車補助草案，卻因汰舊換購電動機車給予2.3噸「減碳額度」而引起許多機車業者疑慮，臨時喊卡。環保署環管處處長蔡玲儀今（4日）表示，因目前減碳額度的價格未明，上半年汰舊換購電動車將直接給予1000元補助，下半年再實行給予減碳額度的獎勵機制。
根據環保署目前規劃，2022年起汰舊老舊機車可獲2300元補助，淘汰後若換購電動機車則可再獲1000元獎勵，共計3300元，未來減碳額度交易機制上路後，可望再提高。
汰舊換新給碳權緩半年實施先直接補助1000元
為解決老舊機車空污問題，環保署近年補助淘汰老舊燃油機車（2007年6月底前出廠的一到四期燃油機車）以降低移動污染源，過去兩年透過汰舊換新補助，投入約30億元，已淘汰122萬輛，減少14%機車空污，卻仍有高達354萬輛老舊機車在路上跑。
環保署空保處處長蔡孟裕指出，統計資料顯示，約只有一半的民眾淘汰機車後會再新購車輛，由於不少民眾淘汰機車後未必會新購車輛，且改為搭乘大眾運輸、單車或步行也更能減少空污，因此自2022年開始，環保署將改變策略，只補助淘汰老舊機車。
民眾到監理站進行「車籍報廢」淘汰一輛老舊燃油機車，即可獲得2000元補助及300元「車體回收」獎勵金，共計2300元，補助為期兩年，到2023年12月31日截止，首年預計投入14億元，目標淘汰70萬輛老舊機車。
考量到部分民眾淘汰後仍有新購機車的需求，為鼓勵民眾選購更具減碳效益的電動機車，原本環保署規畫，給予汰舊換購電動車每輛「2.3噸減碳額度」，至少價值1000元，隨著減碳需求而提高。
然而，台灣智慧移動產業協會（SMAT）秘書長郭錦程認為，「減碳憑證」對民眾而言不易理解，反而可能衍生更多爭議與困擾，「減碳憑證」是什麼、何時賣、哪裡賣、賣給誰、價格多少等等，一連串問題都還沒有明確答案，若配套不足貿然上路恐會引起民怨。
環保署環管處處長蔡玲儀坦言，草案預告後收到許多機車業者的意見，「他們都說『減碳額度』難以理解，且目前價格又尚未確定，會增加消費者疑慮。」
由於新制上路在即，環管處決定在價格底定前，今年上半年直接以現金1000元，向所有汰舊換購電動車的民眾，收購這2.3噸的減碳額度，讓民眾直接獲得金錢補助，蔡玲儀強調，「環保署現在收購的減碳額度，也會用作溫室氣體抵換交易，不會便宜賣。」
2.3噸減碳額度值多少？環署與電動車業者認知價差五倍
蔡玲儀解釋，為減少我國溫室氣體排放，目前環保署審查科學園區、工業區等大型開發案的環評時，都會要求開發單位採最佳可行技術、使用綠能，新增碳排也要有10%進行「增量抵換」，業者須提出「溫室氣體排放增量抵換」計畫，例如南科及竹科每年須抵換的量就有約60萬噸，還在等待環保署審查。
環保署現已公告六種抵換方式，目前「環保署溫室氣體減量抵換資訊平台」上已取得抵換額度的專案，舉例來說，台北101汰換照明設備耗費600萬，取得2718噸減碳額度，每噸減碳成本約2200元；台電提高發電機效能專案耗資6.5億，取得每年2.45萬噸減碳額度，每噸減碳成本高達2.6萬元。
蔡玲儀說明，最快6月底後，還是會依給予汰舊換購電動車減碳額度的方式獎勵，待下半年環保署將抵換計畫審議完成，業者會將碳權收購需求公開於減量抵換資訊平台，屆時汰舊換購電動車的民眾就可將取得的「2.3噸減碳額度」賣給業者，「不會低於1000元，1200元、1300元以上都有可能。」
對此，SMAT理事張楨彬說明，依照目前歐洲碳交易市場價格為每噸80歐元（約新台幣2491元），2.3噸的減碳效益應價值5000元以上。張楨彬認為，減碳是國際趨勢，由於電動機車較燃油機車更具減碳效益，補助不該僅限於汰舊換新，新購電動機車也應補助。
新北市機車商業同業公會理事長蔡木和則表示，政府已補助電動機車多年，且不只環保署，經濟部、交通部都有補助，「政府不能一直補助下去，應該要訂出補助退場的時間，讓產業自由競爭。」延伸閱讀
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